Украина – Республика Узбекистан: потенциал сотрудничества и стратегическое видение экспертного сообщества

В рамках проекта «Европа и Центральная Азия: диалог без границ» (Europe–Central Asia: Dialogue Without Borders), который реализуется БО «Международный благотворительный фонд общественной дипломатии» совместно с ГО «Центр геополитических исследований “KONSTANTA R&D Group” при организационной и финансовой поддержке Международного фонда «Возрождение», была проведена серия из пяти экспертных исследований, охвативших все страны региона — Республику Казахстан, Республику Узбекистан, Кыргызскую Республику, Республику Таджикистан и Туркменистан.

В целом в исследованиях приняли участие 83 респондента из стран Центральной Азии. Отдельный аналитический блок был полностью посвящен Республике Узбекистан: в этом опросе участвовали 17 экспертов, представляющих академическую среду, аналитические центры, экономический сектор и бизнес-сообщество страны. Такой состав респондентов позволяет рассматривать результаты как репрезентативное внутреннее видение Узбекистана относительно перспектив взаимодействия с Украиной.

Результаты исследования демонстрируют в целом позитивное, но при этом прагматичное восприятие Украины как партнера, способного предложить прикладные решения в ключевых секторах экономики. Экспертное сообщество Узбекистана отмечает значительный потенциал для расширения сотрудничества, однако подчеркивает, что нынешний уровень взаимодействия не соответствует этим возможностям и требует системного развития. 

К приоритетным направлениям сотрудничества эксперты в первую очередь относят транспорт и логистику, цифровые технологии, промышленность и машиностроение, финансовый сектор, а также охрану здоровья и фармацевтику. Именно эти сферы воспринимаются как наиболее перспективные с точки зрения быстрого экономического эффекта и формирования устойчивых долгосрочных связей.

В сфере цифровых технологий Украина рассматривается как источник инженерных решений, IT-компетенций и кадрового потенциала. Эксперты отмечают возможность интеграции украинского опыта в процессы цифровизации экономики Узбекистана — от разработки программных продуктов до создания совместных образовательных и технологических платформ.

Промышленное и производственное направление также занимает важное место в оценках. Украина воспринимается как партнер с развитыми компетенциями в сфере машиностроения, производства оборудования и инженерных решений. Это открывает возможности для кооперации в модернизации производств, локализации отдельных процессов и создании совместных предприятий.

Существенный интерес вызывает логистическое измерение сотрудничества. Республика Узбекистан рассматривается как один из ключевых транспортных узлов Центральной Азии, в то время как Украина — как важное направление в системе экономических связей с европейскими рынками. Взаимодействие в рамках транспортных коридоров способно усилить связность между регионом и Европейским Союзом, создавая новые возможности для торговли и инвестиций.

В то же время именно логистика определяется экспертами как ключевой барьер. Среди основных ограничений называются высокая стоимость перевозок, ограниченная пропускная способность маршрутов, сложность мультимодальных решений и бюрократические процедуры. В этом контексте развитие альтернативных транспортных коридоров рассматривается как стратегически необходимый шаг, без которого масштабирование сотрудничества будет ограниченным.

Дополнительным фактором, усиливающим привлекательность взаимодействия, является интеграция Украины в европейское экономическое пространство. Это позволяет рассматривать сотрудничество не только в двустороннем формате, но и в более широком контексте выхода на рынки Европейского Союза.

В свою очередь, Республика Узбекистан воспринимается как динамичный экономический центр региона с высоким потенциалом роста. Эксперты отмечают растущий внутренний рынок, улучшение инвестиционного климата, наличие трудовых ресурсов и стремление к диверсификации внешнеэкономических связей. Это формирует основу для взаимовыгодной модели сотрудничества, в которой обе стороны дополняют друг друга.

Отдельный блок оценок касается участия Узбекистана в восстановлении Украины. Эксперты рассматривают такое участие как реалистичное и перспективное, прежде всего в прикладных секторах — строительстве, логистике, поставках материалов и реализации инфраструктурных проектов. При этом ключевыми условиями остаются наличие прозрачных правил, гарантий безопасности инвестиций и доступа к международному финансированию.

Важным элементом сотрудничества выступает и миграционная политика. Эксперты практически единогласно поддерживают необходимость заключения двусторонних соглашений, регулирующих трудовую мобильность. Речь идет о создании легальных каналов трудоустройства, упрощении процедур, взаимном признании квалификаций и обеспечении защиты прав работников. В этом контексте миграция рассматривается как инструмент экономической интеграции и формирования долгосрочных связей между странами.

     Стратегическое видение на горизонте 10 лет

В долгосрочной перспективе экспертное сообщество Республики Узбекистан ожидает постепенного усиления роли Украины в Центральной Азии через экономическую и логистическую составляющую. Украина рассматривается как партнер, способный обеспечить доступ к технологиям, инженерным решениям и европейским рынкам.

Ключевым элементом этой роли станет способность Украины выступать связующим звеном между Центральной Азией и Европейским Союзом. Речь идет не только о транзите, но и об интеграции в производственные и логистические цепочки, развитии совместных проектов и участии в трансрегиональных инициативах.

В то же время эксперты подчеркивают, что устойчивое присутствие Украины будет формироваться через практические шаги — экономическую дипломатию, развитие бизнес-контактов, запуск конкретных проектов и участие в логистической инфраструктуре.

Роль Республики Узбекистан на горизонте 10 лет оценивается как значительно усиленная. Эксперты ожидают, что страна укрепит позиции одного из ключевых экономических центров Центральной Азии, расширит участие в международных транспортных коридорах и усилит свою функцию транзитного узла между Европой и Азией. Узбекистан также рассматривается как одна из основных точек входа в регион для внешних партнеров. Это означает, что значительная часть экономических и логистических инициатив, включая украинские, будет реализовываться именно через узбекское направление.

Таким образом, формируется взаимодополняющая модель: Узбекистан усиливает роль регионального экономического центра и транзитной платформы, в то время как Украина закрепляется как партнер, обеспечивающий технологическую, производственную и логистическую интеграцию с европейским направлением.

В целом результаты исследования подтверждают высокий интерес к углублению сотрудничества между Украиной и Республикой Узбекистан. Основу этого процесса составляют прикладные экономические направления, развитие которых создает предпосылки для долгосрочного, стабильного и взаимовыгодного партнерства.

Анализ был подготовлен Международным благотворительным фондом публичной дипломатии и Центром геополитических исследований «Группа НИОКР КОНСТАНТА» Украины